Учения «НАТО-Грузия – 2019» и постоянное военное присутствие США на Кавказе

Армянские военные проводят совместные учения с Россией

29 марта на базе Крцанисского учебного центра министерства обороны Грузии в совместном центре тренировок и оценок Грузия – НАТО (JTEC) завершились вторые многонациональные 10-дневные командно-штабные учения «НАТО – Грузия-2019» / NATO-Georgia Exercise 2019. Напомним, первые совместные учения подобного рода были проведены в 2016 году. Очередной их «раунд» проходит в рамках документа, полученного Тбилиси в 2014 году на саммите НАТО в Ньюпорте (Великобритания).

В учениях приняли участие свыше 350 военнослужащих и гражданских лиц из 24 стран (1), включая как непосредственных членов альянса, так и «партнёров», в том числе нейтральных. Главная заявленная цель мероприятий – повышение совместимости Вооруженных сил Грузии, членов альянса и стран-партнеров, совершенствование возможностей управления, контроля сил обороны Грузии.

Ключевым вопросом, который отрабатывался в ходе учений, стало быстрое и правильное реагирование на кризисы со стороны НАТО, в том числе по противодействию противнику, «напавшему» на страну-партнера, без ввода в действие известной 5-й статьи устава блока. Как известно, согласно этой статье нападение на одного из членов блока является нападением на все страны, входящие в организацию. Организаторы учений и официальные представители НАТО в преддверии учений, по их ходу и по завершении неоднократно говорили о том, что они не направлены против третьих стран, в том числе и против России. Чисто с формальной точки зрения, речь шла о планировании и реализации оборонительных действий на бригадном уровне против противника, который «вторгся» на территорию Грузию (партнёр альянса). При этом, согласно актуальной версии Концепции национальной безопасности страны, главным приоритетом её политики в этой сфере является европейская и евроатлантическая интеграция, а среди главных направлений внешней политики четко обозначены США, Турция и Украина. Учитывая неутешительное состояние американо-российского диалога, острую геополитическую конкуренцию в Кавказском регионе, а также затяжной кризис в российско-украинских отношениях, очевидно, что все учения такого рода будут восприниматься в Москве как потенциальная угроза. Ряд российских экспертов полагает, что проходящие в Грузии учения НАТО усиливают нестабильность вдоль границ России.

Другим важным моментом стало то обстоятельство, что впервые за всё время проведения учений стран Североатлантического блока в Грузии руководство ими частично осуществлялось «хозяевами» учений. В то же время, как сообщают местные источники, руководство в вопросах планирования и проведения учения взяло на себя командование по трансформации НАТО, командование сухопутных войск и центр учебы объединенных сил.

Помимо чисто военных итогов учений, куда более значимыми  являются политические, достаточно чётко обозначенные в выступлении премьер-министра Грузии Мамуки Бахтадзе. По его словам, Грузия всегда стремится к миру и благополучию, в течение многих лет участвуя в усилиях НАТО по обеспечению международного мира и безопасности. Также глава правительства отметил, что «из потребителя безопасности на сегодняшний день Грузия превратилась в государство – поставщика безопасности». Он уверен, что грузинская сторона рассматривает прошедшие учения как еще одно подтверждение твердой поддержки со стороны альянса, «сотрудничество с НАТО направлено на обеспечение мира, стабильности и развития региона, что должно служить интересам всех сторон», а «Грузия настолько близка с НАТО, как никогда».

Точка зрения господина Бахтадзе полностью поддерживается правящей элитой страны и ведущими должностными лицами, среди которых министр обороны Леван Изория, представитель Грузии в НАТО Александр Майсурадзе, председатель парламентского комитета по внешним отношениям София Кацарава, спикер парламента Ираклий Кобахидзе,  и, наконец, недавно избранный президент Саломе Зурабишвили. Выступая 4 апреля в парламенте, глава военного ведомства сообщил:

«В декабре прошлого года одна из рот США впервые в истории Грузии прошла тренировки для оценки качества своей готовности у нас. И это дает нам основание, чтобы в стратегическом контексте, с точки зрения обеспечения принципа «больше НАТО», думать о том, чтобы военные подразделения, как США, так и других членов НАТО на основании ротации проводили больше учений в Грузии с использованием нашей военной инфраструктуры».

Таким образом, руководство страны совершенно искренне считает западные институты гарантом своей безопасности, стабильности и развития; этим и объясняется то, что Тбилиси зафиксировал свои евроатлантические устремления в Конституции. Подобную позицию полностью поддерживают ведущие функционеры НАТО, прежде всего Генеральный секретарь блока Йенс Столтенберг, прибывший на заключительную фазу и завершение учений. По его словам, Грузия смогла добиться большого прогресса в важных реформах и тем самым приближает себя к вступлению в НАТО. Он также приветствовал решимость властей кавказской страны довести свои военные расходы до 2% ВВП, как это делают в настоящий момент страны НАТО.

Также Столтенберг назвал Грузию уникальным партнером Североатлантического альянса и объявил, что НАТО продолжит совместную с Тбилиси работу по подготовке к членству. При этом генсек вновь не назвал четких сроков, когда Грузия может быть принята в альянс, хотя очевидно, что в военном аспекте она, не исключено, более готова к членству, нежели некоторые из числа равновеликих стран в составе НАТО.

Не отставали в ободряющих заявлениях и посетившие 27-28 марта Грузию высокопоставленные официальные лица Военного комитета НАТО, являющегося высшим военным органом и ключевым консультативным органом по вопросам обороны. Глава этой структуры маршал авиации сэр Стюарт Пич не преминул отметить ценный вклад грузинских партнёров в операции и миссии под эгидой НАТО, в частности в Афганистане. Не обошлось и без напоминаний об укреплении практического сотрудничества на море как ответ на то, что в Брюсселе именуют «наращиванием военной мощи России в Черноморском регионе».

Ранее, летом 2018 года лидеры стран НАТО подтвердили в Брюсселе решение Бухарестского саммита 2008 года, предполагающее конечное членство Грузии в Альянсе. Как известно, соответствующие решения принимаются консенсусом. И если часть старых и новых членов  блока лоббирует членство Тбилиси в НАТО (Турция, страны Балтии, Польша и др.), то некоторые другие (в том числе такие «старожилы» альянса, как Франция и Германия) выступают против.  В Берлине и Париже не очень бы хотели повышать градус напряжённости в отношениях с Москвой, позиция которой в вопросе членства в НАТО стран постсоветского пространства выражается весьма недвусмысленно. Президент Владимир Путин неоднократно давал понять, что расширения альянса  к российским границам Москва не потерпит, и ответ может быть достаточно жёстким.

По информации Министерства обороны Грузии, до конца года на территории этой страны будут проводиться и более масштабные манёвры с участием стран-членов НАТО, подчёркивая безальтернативность курса на «евроатлантическую интеграцию». В Тбилиси и далее будут продолжать процесс подготовки к членству в блоке, стремясь получить План действий по членству в НАТО (Membership Action Plan). Впрочем, пока, несмотря на предпринимаемые усилия, вероятность его получения по-прежнему невысока, а соответствующие ожидания – завышены.

Между тем, союзник России по ОДКБ и сосед Грузии Армения от участия в учениях NATO-Georgia Exercise 2019 отказалась. Как заметил пресс-секретарь  министра обороны Арцрун Ованнисян, «военные учения «NATO-Georgia Exercise 2019» в Грузии не имеют связи с нашей боевой подготовкой и, следовательно не представляют интереса. Нам не был необходим этот сценарий военных учений». По его словам, в этом случае отнюдь не важно, было ли приглашение на участие в учениях или нет. «Мы работаем с НАТО в тех форматах, которые важны для нашей безопасности», – заявил Ованнисян.

Не поехав в Грузию, армянские военные отдали предпочтение совместному с Россией двустороннему батальонному тактическому учению (БТУ) на полигоне Баграмян. Оно проводится в период с 1 до 14 апреля под руководством командира соединения (102-й российской военной базы дислоцированной в Армении) полковника Владимира Елканова и командующего объединенной группировкой войск (сил) генерал-майора Тиграна Парваняна. К мероприятию привлечено более полутора тысяч военнослужащих Южного военного округа (102-й базы) и министерства обороны Армении. В нём задействовано около 300 единиц военной специальной техники, в том числе боевые машины пехоты, танки, бронетранспортеры, современные комплексы разведки, управления и связи, а также оперативно-тактическая истребительная, беспилотная и армейская авиация.

Отметим, что решение о неучастии Армении в «грузинских» учениях подвергается острой критике  со стороны одного из лидеров парламентской оппозиции из партии «Просвещенная Армения» Армана Бабаджаняна, уверенного в том «…Армения, как страна-партнер НАТО, должна была участвовать в этих учениях для сближения отношений с Североатлантическим альянсом и подготовки наших вооруженных сил. Участие в этих маневрах существенно снизило бы среди наших западных партнеров сомнения по поводу отправки гуманитарной миссии в Сирию. Тогда как наши власти воздержались от участия, по всей вероятности, чтобы не вызывать ревность у российской стороны. Будучи суверенной страной и страной-партнером НАТО, Армения может и должна участвовать в мероприятиях, организованных Североатлантическим альянсом, независимо от отношения к ним русских. В конце концов, мы должны уметь расставлять приоритеты в наших государственных интересах даже и в тех случаях, если они не нравятся нашему стратегическому союзнику».

Особо отметим то обстоятельство, что вышеупомянутая партия и средства массовой информации, поддерживающие точку зрения Бабаджаняна, близки к структурам зятя третьего президента Армении Сержа Саргсяна Микаела Минасяна. Таким образом, несмотря на уход в результате «бархатной революции» с политической арены своего родственника, он по-прежнему продолжает играть достаточно активную роль на информационно-политической поле страны.

Примечания

(1) Албания, Бельгия, Болгария, Чехия, Германия, Дания, Эстония, Франция, Греция, Великобритания, Венгрия, Латвия, Литва, Голландия, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Турция, США, Азербайджан, Грузия, Швеция.

Саркис Мартиросян

Заглавное фото: Reuters

Источник

В рубрике: Политика Метки: , , , , ,

Похожие записи:

«Финансовый голод»: почему западные партнеры не спешат инвестировать в Армению «Финансовый голод»: почему западные партнеры не спешат инвестировать в Армению
Не Европа от Лиссабона до Владивостока, а Евразия от океана до океана Не Европа от Лиссабона до Владивостока, а Евразия от океана до океана
Перспективы российского СПГ Перспективы российского СПГ
Мираж мирного процесса в Афганистане Мираж мирного процесса в Афганистане

Добавить комментарий

Submit Comment
© 2017 Политанализ.com. Все права защищены.